关于印发《文正学院深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案》的通知
各党支部：
《文正学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》已经苏州大学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组审议通过，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。
特此通知。
附件：文正学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
中共苏州大学文正学院委员会
二〇一三年八月三十日
附件：
文正学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
为扎实有效地组织开展好教育实践活动，按照苏州大学《关于印发〈苏州大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（苏大委群组[2013]1号）精神，结合我院实际，现就我院深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。组织好、开展好我院党的群众路线教育实践活动，对于进一步贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步用中国特色社会主义理论体系武装全院党员领导干部，进一步转变工作作风、密切联系群众，切实回归大学本位、提高办学质量、办人民满意教育，切实凝心聚力、推动学院科学发展、切实以改革创新精神推进学院各项工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以建设“三宽四有”高素质党员干部队伍为鲜明导向，以院领导班子和党员院领导为重点，切实加强全院广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。把贯彻落实中央、省市及学校教育实践活动精神和要求作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除，切实解决广大师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，以作风建设的新成效汇聚推动学院事业发展的强大力量，为实现我院“建设国内一流独立学院”的文正梦提供坚强保证。
三、总体要求
1.把习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动全过程，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”——主要是对照党章、对照党的纪律、对照廉政准则、对照群众期盼、对照先进典型、对照改进作风要求，查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题，找出差距、明确方向。“正衣冠”——主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在做起、从现在改起，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把遵纪守法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”——主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”——主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
2.按照学校党委的总要求，针对学院实际，围绕“四查四治”开展教育实践活动。一是查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；二是查工作作风实不实，治急功近利，不负责任之病；三是查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；四是查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
四、主要目标
通过教育实践活动，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，切实解决师生反映强烈的突出问题，保持清廉本色，努力实现“四个进一步”目标，让师生真切感受到教育实践活动带来的新成效、新变化。
1.思想进一步提高。宗旨意识更加牢固，群众路线、群众观点、群众感情更加入脑入心，科学发展观和正确业绩观更加坚定。
2.作风进一步转变。坚持边学边查边改，切实解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，使理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及求真务实、艰苦奋斗等优良作风得到大力弘扬。
3.党群干群关系进一步密切。党员、干部精神面貌和作风状况焕然一新，实现党员受教育、干部转作风、组织增活力、群众得实惠，形成干部群众同心同德谋学院发展、党群关系和谐融洽促学校发展的生动局面。
4.为民务实清廉形象进一步树立。坚持以人为本、深入基层，用心、用情、用力，真心服务群众、密切联系群众，时刻把学生的成长成才、教职工的发展提升放在心上；坚持求真务实、真抓实干，敢于负责、勇于担当，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，从而取得师生员工的信赖；坚持“两个务必”，严格规范行使权力，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切特权行为和消极腐败现象，自觉净化朋友圈、社交圈，做到干部清正、班子清廉、校园清明。
五、基本原则
1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪、道德品行和优秀廉政文化教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神家园。
2.坚持批评和自我批评。崇尚和追求真理，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部的思想得到新升华、作风得到新改进、行为得到新规范。
3.坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，使群众满意，努力取得经得起实践、群众和历史检验的成果。
4.坚持分类指导。针对学院不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出切合各自实际的目标要求和办法措施。教职工党员、学生党员要认真参加学习。
5.坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
六、参加范围
参加教育实践活动的对象为全体党员，重点是院领导班子和党员院领导。
七、方法步骤
根据学校统一部署和安排，我院教育实践活动从2013年8月底全面启动，11月底结束。教育实践活动着力抓好3个环节12个关节点。
1.学习教育、听取意见环节（8月底—9月底）。本环节的重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。包括4个关节点：
（1）全面动员部署。9月4日下午3:30在学术报告厅，党委召开动员大会，全体党员参加。议程为：院党委主要领导做动员报告（报告分两部分：传达学校精神、介绍实施方案）。动员之后，在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对院领导班子和党员院领导作风方面情况进行总体评价；干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。
（2）深入学习教育。按照院党委制定的学习计划，采取集中学习与个人自学相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育。围绕“群众路线和群众观点”这一主题，组织开展学习教育活动：在全体党员中开展读书月活动，把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型安全剖析》列为党员干部的必读书目；按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的时代内涵和要求，开展专题培训。院领导班子至少召开1次中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，每位党员撰写一篇心得体会，院党委至少举办1次党员学习交流会，采用支部风采展示的形式。
（3）集中组织讨论。要联系学院实际、结合学习吴仁宝等重大典型，在9月18日之前开展1次“我是谁、为了谁、依靠谁、做什么、怎么做”大讨论，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。积极组织“2013年党建研究校级科研项目——党的群众路线专项”申报工作，力求以高质量的理论研究成果推进实践活动。
（4）广泛征求意见。配合校教育实践活动领导小组办公室督导组（以下简称校督导组）开展好面上个别谈话，征求对所督导院领导班子和党员院领导作风方面的意见和建议。组织开展“走两室一厅一舍、听师生员工心声、求转变作风良策”活动，领导干部深入教室、实验室、餐厅和宿舍一线，倾听师生员工的意见和建议。通过发放征求意见表、搭建征求意见平台——开展学生招待会、开好三个座谈会——共建学院座谈会、教职员工座谈会、学生座谈会、公布电话、邮箱以及网络等形式，广泛征求意见和建议。院党委9月22日之前列出《党员干部走基层工作进度表》、《党员干部听意见、找问题访谈记录表》、《院领导走访记录表》和《院领导走访情况汇报记录表》。
2.查摆问题、开展批评环节（9月底—10月底）。本环节的重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众认真提、自己深入找、上级明确点、互相真诚帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。包括4个关节点：
（1）促膝谈心谈话。院领导班子坚持三个必谈：主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管工作相关的处室干部必谈。谈心谈话过程中，要做到该提醒的提醒，该批评的批评，并广泛征求对领导班子和对自己的意见。
（2）深刻对照检查。院领导班子和党员院领导要总结检查落实中央八项规定、省委十项规定和校党委十项规定精神的情况，对照为民务实清廉的要求，深刻进行反思，深入查找存在的突出问题，并认真撰写对照检查材料。领导班子和党员院领导的对照检查材料在一定范围内征求意见。
（3）认真开好专题民主生活会。在充分准备的基础上，集中时间召开高质量专题民主生活会，领导班子主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要进行深刻的自我批评，也要进行诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。院领导班子要就民主生活会形成专项报告，分别报校党委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序报纪委和组织部门。
（4）及时召开通报会。专题民主生活会后，院领导班子要召开通报会，通报本领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善。
各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。
3.整改落实、建章立制环节（10月底—11月底）。本环节的重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。包括4个关节点：
（1）认真制定整改方案。院领导班子都要抓住重点问题，切实按照“四个要明确”的要求：整改目标要明确、推进措施要明确、落实责任要明确、完成时限要明确，制定整改任务书和时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。院领导班子的整改方案要报校督导组审阅。
（2）着力抓好专项整治。院领导班子要对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。以解决问题为导向，面向学生，从管理走向服务，提升作风效能，成立学生事务评估与研究办公室。班子成员深入一线，具体问题，具体研究，具体分析，逐渐解决学院发展中的重点、难点问题，形成更有利于学生成长成才的环境和机制。
（3）不断完善规章制度。在总结经验基础上，进一步理清改进工作作风、密切联系群众的思路举措，注重结合自身实际，制定和完善有关制度。利用2013年暑假完成了对学院所有规章制度的梳理，废止、合并、修订了39个文件，并于2013年底前完成《文正学院规章制度汇编》，使制度更完善，做法更透明，程序更规范，努力从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
（4）切实开好总结大会。学院要召开教育实践活动总结大会，由院党委主要负责同志主持并讲话；会议结束时，与会人员要对院领导班子及党员院领导开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。学院党委认真召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动进行评价并提出具体要求。
八、组织领导
学院党委围绕学校具体要求，切实加强组织领导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动有力有序有效推进。
1.落实领导责任。我院党的群众路线教育实践活动在校党委领导下开展。院党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，党委书记担任组长，党员院领导为小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
2.领导率先示范。党员院领导带头作出承诺，做坚决反对“四风”的表率。结合各自分工，参加动员大会和民主生活会，开展一次调研指导，形成一套制度机制。党委主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。
3.坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好学院各项工作和党员、干部履职尽责结合起来。做到两手抓、两不误、两促进。
坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。
4.加强宣传引导。充分运用新闻中心、院报院刊、橱窗板报宣传栏以及网站、微博等新兴媒体，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传我院教育实践活动开展的情况，加强正面宣传和舆论引导，反映活动取得的成果，为教育实践活动营造良好的舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会，形成一批有价值的理论成果。
5.强化督查指导。我院党的群众路线教育实践活动领导小组将主动接受校督导组的指导，积极配合校督导组工作，及时向学校教育实践活动领导小组办公室做好各项总结报告。
